Brussel: 'Minder emissierechten'; zo wordt de uitstoot van CO2 nooit duurder (25/10)Zie ook: Europese lidstaten kennen hun bedrijven veel te veel emissierechten toe om het broeikasgas CO2 te mogen uitstoten . Brussel trekt nu aan de rem. Terecht. |
| Rotterdam, 25 okt. - Hoe milieuvriendelijk moet de Europese industrie worden? Gisteren beklaagde Europees commissaris Stavros Dimas (Milieu) zich erover dat EU-lidstaten veel te ruimhartig zijn met het verlenen van zogenoemde emissierechten aan bedrijven, voor de periode 2008-2012. Die rechten bepalen hoeveel van het broeikasgas CO2 een bedrijf mag uitstoten. Overschrijdt het de toegekende hoeveelheid, dan moet het emissierechten bijkopen op de markt. |
| Volgens Dimas hebben de EU-lidstaten gemiddeld 15 procent meer emissierechten toegekend dan de bedrijven feitelijk uitstoten. Dat schiet niet op, vindt de eurocommissaris. Hij eist nu dat de lidstaten de verdeling van de rechten overdoen. Terecht, zegt Jos Cozijnsen, die een adviesbureau heeft op het gebied van emissiehandel. De lidstaten tonen veel te weinig ambitie. |
| Het systeem van emissiehandel is onderdeel van het Kyoto-verdrag, dat tot doel heeft om de uitstoot van het broeikasgas CO2 terug te brengen, en zo de opwarming van het klimaat tegen te gaan. Een land heeft verschillende instrumenten om zijn CO2-uitstoot te verminderen, bijvoorbeeld door deel te nemen aan milieuvriendelijke projecten in het buitenland. De zo behaalde CO2-reductie mag voor een deel van de binnenlandse uitstoot worden getrokken. Emissiehandel is ook zon instrument. Het is de bedoeling dat overheden elke periode het totaal aantal toegekende emissierechten verlagen. Zo ontstaat een steeds grotere vraag naar rechten, die vervolgens duurder worden op de handelsmarkt, en dat dwingt bedrijven om naar milieuvriendelijke innovaties te zoeken. |
| De EU is vorig jaar begonnen met het systeem. De toekenning van rechten voor 2005-2007 was betrekkelijk mild, omdat bedrijven nog bekend moesten raken met de werkwijze. Voor de periode 2008-2012 wordt verwacht dat de overheden minder ruimhartig zijn. Maar dat valt ernstig tegen, vindt Dimas. |
| Lidstaten zijn niet hard genoeg naar hun industrie toe, zegt Cozijnsen. Maar dat is volgens hem ook een beetje het spel. Overheden verwachten dat Brussel de bad guy speelt. Lidstaten zijn volgens hem bang dat ze hun industrie meer beperkingen opleggen dan in andere EU-lidstaten het geval is, en dat zou schadelijk zijn voor hun concurrentiepositie. Daarom kennen ze maar lever ruimhartig rechten toe. Zoals Duitsland, Frankrijk en Spanje hebben gedaan. |
| Daarnaast is het aantal toegekende emissierechten voor de periode 2005-2007 niet zomaar te vergelijken met die voor 2008-2012. Want in de komende periode vallen meer bedrijven onder het systeem. Voor Nederland geldt dat bijvoorbeeld voor chemieconcern Dow Chemicals. Verder moet er ook ruimte zijn voor economische groei - en die gaat nu nog gepaard met een stijging van de CO2-uitstoot. |
| Toch hoopt Cozijnsen dat onder druk van Brussel het aantal toegekende rechten fors afneemt. Anders ontstaat er nooit schaarste, en dus geen markt. En dan zal het hele systeem jammerlijk falen. |
| NRC |