Europese Commissie komt met voorstel voor OESO-brede CO2-markt na 2012 [28 jan]De Europese Commissie heeft vandaag een voorstel naar buiten gebracht ten behoeve van de onderhandelingen over een nieuw mondiaal klimaatakkoord, als opvolger van het Kyoto Protocol, dat tot 2012 loopt [zie hier de communicatie]. Het is een zeer interessant voorstel dat deels ingegeven is door de frustratie van de vorige klimaattop in Polen in december, waar het niet lukte het CDM te reorganiseren, het mechanisme waar ontwikkelingslanden bij betrokken zijn. En deels vanwege de hoop dat er door Obama ook wat het klimaatprobleem betreft, een nieuwe wind in de VS waait. De Commissie stelt een CO2-markt voor die bestaat uit een koppeling van de CO2-emissiehandelssystemen van de OESO-landen. Verder wil de EC het gebruik van het CDM [Clean Development Mechanism], het financieringsprogramma van het Kyoto Protocol dat offsetprojecten in ontwikkelingslanden realiseert verbeteren voor arme landen en uitfaseren voor de rijkste ontwikkelingslanden [China, India, Zuid Afrika, Mexico, Brazilie] . Deze landen moeten dan uiterlijk eind 2011 een strategie formuleren en langzaam met de CO2-markt meedoen. Men wil dat de groep ontwikkelingslanden als geheel in 2020 15%-30% onder hun huidige emissies komen. De tropische ontbossing moet dan in 2020 gehalveerd zijn. De EU wil in 2020 op 30% beneden 1990 uitkomen. In ruil daarvoor moet een deel van de emissierechten die de industrielanden in het nieuwe mondiale klimaatakkoord krijgen, verkocht worden t.b.v. steun aan de adaptatie van ontwikkelingslanden tegen de gevolgen van klimaatverandering. De EC stelt voor dat, zoals Zuid Afrika en Zuid Korea hadden gesuggereerd, er een register komt, waarin de plannen en de emissiereducties van de ontwikkelingslanden bijgehouden worden en regelmatig worden geevalueerd. Het is de vraag of de VS dit voorstel al ver genoeg vindt gaan. Het ontwerp voorstel heeft al veel aandacht in de VS gekregen; zie de green inc blog van de New York Times van 23 jan. De EC wil verder dat emissies van zeescheepvaart en luchtvaart ook geregeld worden onder het nieuwe verdrag. |
|