enbw

Publicatiedatum: 26/6/2004

Twist over verdeelsleutel emissierecht

Energiereus doet beklag in Brussel

VAN ONZE REDACTEUR

FRANKFURT - Het Duitse energieconcern EnBW heeft een klacht ingediend bij de Europese Commissie over de toedeling per 2005 van CO2-emissierechten door de Duitse overheid.

Volgens EnBW, dat tot de topdrie van Duitse energieconcerns behoort, is de Duitse verdeelsleutel van CO2 oneerlijk. De scheve toedeling van emissierechten van broeikasgassen benadeelt het bedrijf gedurende de eerste handelsperiode tot 2020 met ongeveer euro 1 mrd ten opzichte van de grootste concurrent.

EnBW maakt op relatief grote schaal gebruik van kernenergie voor de opwekking van elektriciteit. Daarbij wordt nauwelijks CO2 uitgestoten. Volgens bestuursvoorzitter Utz Claasen van EnBW betekent uitvoering van het Duitse allocatieplan dat 'de grootste CO2-vervuiler het meest profiteert'.

Vanaf 1 januari 2005 gaat in de EU officieel de handel in emissierechten van start. Bedrijven die broeikasgassen uitstoten, hebben een hoeveelheid CO2-emissierechten toebedeeld gekregen van hun overheid. Wanneer zij meer uitstoten dan hun quotum moeten zij elders emissierechten kopen van bedrijven die rechten hebben overgehouden. Doen zij dat niet, dan riskeren zij een boete.

Met ingang van 1 mei jongstleden moesten alle lidstaten hun 'nationale allocatieplannen' (nap's) hebben ingediend bij de Europese Commissie. Zes lidstaten waren echter nog niet klaar, waarna de Commissie een inbreukprocedure is begonnen.

Alle lidstaten moeten overigens nog goedkeuring krijgen uit Brussel voor hun nap. De verwachting is dat sommige landen, waaronder Duitsland, hun nap nog zullen moeten aanpassen. Overheden hebben de neiging om te vrijgevig te zijn om daarmee hun industrie een betere concurrentiepositie te verschaffen. Het Duitse ministerie van milieu ontkent overigens te ruimhartig te zijn geweest.

In Nederland gaat de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa), nu nog bij het ministerie van Vrom ondergebracht, controleren of bedrijven zich aan de EU-richtlijn houden. De NEa is onlangs gestart met een oefenproject voor emissiehandel, waarbij bedrijven een 'monitoringsprotocol' moesten inleveren.

Uit een recent onderzoek blijkt dat bijna de helft van de bedrijven in de EU een forse boete riskeert, omdat ze zich niet of nauwelijks hebben voorbereid op de EU-richtlijn voor de emissiehandel.

Bedrijven in de noordelijke EU-landen zijn minder somber over de effecten van de emissiehandel op hun winst dan ondernemingen uit de zuidelijke lidstaten. De voorbereiding in Noord-Europa is ook beter. Van de Nederlandse bedrijven geeft 71% aan op schema te liggen met zijn voorbereidingen, tegen 23% in Spanje.