VAN ONZE REDACTEUR

AMSTERDAM - De Europese regeringen moeten voorkomen dat energiebedrijven uitzonderlijk hoge winsten zullen gaan maken, wanneer per 1 januari volgend jaar de handel in CO2-emissierechten van start gaat.

Zo luidt het advies van een aantal bedrijven uit sectoren die zeer energie-intensief produceren. Bedrijven die meer CO2 uitstoten dan hun aan rechten is toebedeeld, moeten extra emissierechten bijkopen. Voor energiebedrijven is echter een uitzondering gemaakt. Die kunnen aanvankelijk gratis extra emissierechten krijgen.

Grootverbruikers van energie, zoals de aluminiumindustrie en de glas- en papiersector willen dat de overheid energiebedrijven verplicht om hun rekeningen te splitsen. Energiekosten en emissiekosten zouden apart moeten worden geadministreerd.

Energiebedrijven zouden in dat geval de extra emissiekosten niet mogen doorberekenen aan de afnemers. Deze scheiding zou de energieprijs voor grootverbruikers slechts met euro 0,25 per megawatt/uur doen stijgen in plaats van de euro 7 per megawatt/uur als de scheiding tussen de twee kostenposten niet wordt gemaakt.

Volgens een vertegenwoordiger van de Finse papierproducent Stora Enso is ingrijpen van de overheid nodig voor eind dit jaar. Anders zal de invoering van de CO2-handel de energieprijzen in de EU zo hard doen stijgen dat het goedkoper is om papier uit Amerika te importeren dan het zelf te produceren.

De toewijzing van emissierechten door de nationale overheden dreigt overigens een bron van meningsverschillen te worden. Volgens de Amerikaanse effectenbank Morgan Stanley heeft Italië zijn nationale emissie-allocatie te hoog vastgesteld. De Italiaanse industrie mag 570 mln ton CO2 in 2010 uitstoten. Dat is weliswaar 13% minder dan dit jaar, maar 17% meer dan onder het Kyoto-protocol werd afgesproken.

De Italiaanse overheid verdedigt zich met het argument dat de EU heeft bepaald dat kernenergie geen schone energievorm is en dat Italië daarom een premie mag zetten op zijn emissietoewijzing. Volgens de Italiaanse milieuminister strookt zijn beleid met de Kyoto-afspraken omdat de Italiaanse overheid emissierechten koopt van buiten de EU.