EU wil CO2-taks voor kleinbedrijf [FD,10 jan]

Duizenden bedrijven en instellingen in de Europese Unie hoeven vanaf 2013 niet meer mee te doen aan het Europese systeem voor de handel in rechten voor de emissie van broeikasgas (ETS). De Europese Commissie wil de lat voor verplichte participatie aan het ETS in dat jaar hoger leggen. In plaats daarvan moeten lidstaten voor deze groep een CO2-taks invoeren.

Dat blijkt uit conceptvoorstellen voor herziening van het ETS, die door Het Financieele Dagblad zijn ingezien. Met het verruimen van de regels komt Brussel tegemoet aan bezwaren die onder meer Nederland heeft gemaakt.

Rompslomp
Den Haag had geklaagd dat deelname aan het emissiehandelssysteem voor de bedrijven en instellingen in kwestie veel te weinig milieurendement oplevert, afgezet tegen administratieve ETS-rompslomp. In de periode 2005-2007 stelde Nederland uitstoters van minder dan 25.000 ton kooldioxide (CO2) per jaar vrij van het ETS. Maar de Europese Commissie heeft bepaald dat deze ongeveer tweehonderd instellingen en bedrijven in de periode 2008-2012 wel moeten meedoen als het opgesteld vermogen van hun verbrandingsinstallatie de 20 megawatt overschrijdt.

Ziekenhuizen
Bij de herziening van het ETS zou vanaf 2013 een deel van deze groep weer niet meer mee hoeven te doen. De Commissie gaat een ondergrens van een jaarlijkse uitstoot van 10.000 ton CO2 hanteren, in combinatie met de eis dat het opgesteld vermogen niet meer dan 25 megawatt mag zijn. Bijvoorbeeld asfaltsmelterijen, grasdrogerijen en ziekenhuizen ontlopen hierdoor de ETS. Brussel wil wel dat de bedrijven en instellingen in kwestie bijdragen aan de reductie van de uitstoot van broeikasgas. Lidstaten dienen dat te regelen door een CO2-taks op te leggen. Onduidelijk is nog hoe die eruit moet zien.

De cijfers
EU-breed vallen nu 10.800 installaties onder het emissiehandelssysteem. Bijna een derde daarvan stoot minder dan vijfduizend ton CO2 per jaar uit, terwijl zeventig bedrijven jaarlijks meer dan vijf miljoen ton emitteren. Het emissiehandelssysteem is een belangrijk instrument voor het Europese doel om in 2020 een vijfde minder broeikasgas dan in 1990 uit te stoten. In zijn voorstellen stelt Brussel wel dat de CO2-emissie van recent toegetreden lidstaten in de EU in 2020 wel nog wat mag zijn gegroeid ten opzichte van 2005. Zonder deze mogelijkheid zou het emissiehandelssysteem de fikse economische groei van de nieuwe toetreders afremmen, en zouden zij qua welvaart niet bij de huidige EU-lidstaten kunnen aansluiten.

Zie ook: Voorstel wijziging Emissiehandel door Europese Commissie: meer veilen en aandacht voor mondiale effecten [31/12]