Groen licht voor Europese CO2-voorstellen,
maar nog geen akkoord over veilen van emissierechten [5 maart].
In het persbericht van 4 maart van
de minister van milieu wordt aangegeven dat "de milieuministers van de Europese
Unie het licht op groen hebben gezet voor het Commissievoorstel om de uitstoot van CO2 de
komende jaren terug te brengen; ook over het voorgestelde emissiehandelssysteem waren de
lidstaten positief ". Dat plan moet in 2020 leiden tot een verlaging van de
CO2-uitstoot in deEU met tenminste 20%. De ministers waren in het algemeen positief over
het voorstel voor de lastenverdeling over de lidstaten en de voorgestelde systematiek die
daarvoor wordt gebruikt. Voor Nederland komt dat neer op een reductie van CO2 van 16% ten
opzichte van 2005 (-22% ten opzichte van 1990) en verhoging van het aandeel hernieuwbare
energie naar 14%.
Zie ook: Europese
Commissie stelt wijziging Emissiehandel vanaf 2012 voor: meer veilen [JC 25 jan]
Geen
akkoord over veiling in zicht
In feite betrof het een eerste discussie
op 3 maart door de Europese milieuministers over de voorstellen van de Commissie en is er
zeker nog geen duidelijkheid over de uiteindelijk voorstellen [zie Conclusies]. Met name is er geen akkoord over het 100% veilen door de
energiebedrijve. De Poolse regering bracht na de ministersvergadering
naar buiten dat ze zich tegen een 100%veiling door energiebedrijven zou verzetten; ze wil
het merendeel gratis toewijzen. Want al heeft de Commissie aangegegeven dat Oost-europese
regeringen extra rechten mogen veilen en de consumenten een deel van de
stroomprijsstijging mogen compenseren met de opbrengst van de veiling, Polen wil die
veiling in eerste instantie al niet. Ze geeft aan dat dat de sector op te hoge kosten
brengt en leidt tot hoge stroomprijzen [50-70% vanaf 2013; jaarlijks € 5 miljard.
Polen vindt dat rekening gehouden moet worden met het feit dat 90% van de stroom door
kolencentrales wordt opgewekt. De Tjechische regering wil de veiling
geleidelijk invoeren.
Ook is een
aantal sectoren -chemie, staal, raffinaderijen dat zich verzet tegen het 100% veilen in
2020; te beginnen met 305 veilen in 2013. Ze verwijst daarvoor naar de voorstellen van de
Commissie zelf, die aangeeft dat als bedrijven te vrezen hebben voor concurrentieproblemen
door veiling er een andere manier van toewijzen van emissierechten moet worden gevonden;
bijvoorbeeld via benchmarks; x aantal emissierechten per x ton staal bijvoorbeeld. De
Commissie wil daarover in 2011 een besluit nemen. De sectoren, maar ook aan aantal
EU-lidstaten willen dat al eerder vastleggen.
Besluit in 2009
De regeringen en de Commissie en ook het Europees Parlement willen al begin 2009 een
akkoord over het klimaatpakket. Een rol speelt daarbij dat het Parlement medio 2009
verkiezingen heeft. Maar omdat pas eind 2009 er op zijn vroegst een internationaal
akkoord over CO2-reducties is [Post Kyoto Overeenkomst of Kopenhagen Protocol],
is het verstandig de belangrijkste hangijzers tot na 2009 te laten liggen. Want of de EU
voor 20% of 30% reductie in 2020 t.o.v. 1990 gaat en of de VS, China en India meegaan in
een nieuwe verdrag heeft invloed op de concurrentiepositie van veel Europese bedrijven.
info@emissierechten.nl |