Het RIVM verwijst bij de passage in de Milieubalans 2005 naar een analyse van Ecofys. Hieruit blijkt dat er alleen in Nederland en Portugal sprake is van 'overallocatie' van 3,8% respectievelijk 1,9%. Dat betekent dat men constateerde dat de industrie- en energiesector meer rechten hebben toegekend gekregen in het Allocatieplan dan zij o.g.v. de emissie-prognoses nodig hebben. De meeste Lidstaten kennen mínder toe.
Overigens geeft de Europese Commissie deze 'over-allocatie' al wel goedgekeurd. Kennelijk gaat men ervan uit dat de allocatie na 2008 scherper zal zijn en Kyoto niet in gevaar brengt.
Een reden kan zijn dat in Nederland de emissies door energiegebruik in vergelijking met de rest van de EU relatief meer zijn teruggedrongen en dus minder emissierechten nodig zijn; 'credits for early action' met andere woorden.
Bron: Milieubalans 2005