Monitoring van emissies in het kader van emissiehandel

Monitoring t.a.v. CO2
Monitoring t.a.v. NOx

- Wat is 1 ton CO2 eigenlijk?


De EPER-website toont de emissies van de grootste bedrijven in de EU. Door te klikken op een kaartje verschijnen in beeld de bedrijven, variërend van chemische fabrieken tot grote kippenfokkerijen en hun uitstoot (zie lijst Nederland).

Monitoring van CO2

In de Richtlijn Emissiehandel zelf staan hiervoor in Bijlage IV de algemene uitgangspunten beschreven. De Europese Commissie heeft 29 januari 2004 een besluit genomen over Richtlijn Monitoring (Commission Decision C(2004)130 (Nederlandstalige versie).

Vanaf 1 januari 2008 geldt de nieuwe Monitoring Richtlijn.(Commission Decision van xx/xx/2006).  Onder andere wordt daarin aangegevn dat kleinere bedrijven eenvoudiger mogen monitoren. Deze Richtlijn wordt momenteel vertaald en zal daarna definitief worden vastgesteld. De Nederlandse versie vindt u hier. Vanaf 2008 zijn deze nieuwe regels van kracht. Het bevat diverse wijzigingen. Eind januari 2007 zullen de monitoringseisen uit de MRG vaststaan in een eindconcept van de nieuwe Ministeriële Regeling (MR). Begin februari 2007 publiceert de NEa voor de praktische toepassing de Ministeriële Regeling en Leidraad CO2-monitoring.

In de Richtlijn staan regels voor het meten en/of berekenen van emissies; emissiefactoren van verschillende brandstoffen. Ook wordt aangegeven dat de CO2-emissies van biomassa-bijstook en transport van CO2 naar bijv. een industriële partij of het verwerken van CO2 in een ander product (mineralisatie) niet meetellen als emissies. Voor de opslag van CO2 in bodem e.d. moeten nog richtlijnen worden ontwikkeld; maar in principe telt de betreffende CO2 niet mee als emissies van het bedrijf dat ze in eerste instantie genereerde.

Zie ook: Vertaling nieuwe CO2-monitoringregels klaar; credits voor CO2-opslag en gebruik CO2 in glastuinbouw blijft (3/1)

Regeling Monitoring Handel in Emissierechten.
Regeling van de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 14 december 2004, nr. KVI2004128141 (Staatscourant 2004, nr. 250, pag. 43) houdende bepalingen met betrekking tot het bepalen en registreren van broeikasgasemissies ten behoeve van de implementatie van richtlijn nr. 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (PbEU L 275) (Regeling monitoring handel in emissierechten).

Deze regeling bevat onder ondere bepalingen inzake monitoring en beheer van emissiegegevens en een adequate interne verslaglegging om uniformiteit en nauwkeurigheid in de rapprtages  Hierin staan de eisen die worden gesteld aan het CO2/NOx-monitoringsprotocol dat bedrijven bij de aanvraag van de emissievergunning ter goedkeuring moeten overleggen aan de Emissieautoriteit. Het systeem van handel in emissierechten kan alleen goed functioneren als de emissies binnen de inrichting goed worden gemeten, geregistreerd en gerapporteerd. De regeling geeft aan hoe dit op uniforme en transparante wijze moet plaatsvinden. Hij is gebaseerd op de EU-richtlijn (zie boven) en het Programma van Eisen NOx- en CO2-monitoring.

Elektronische Milieuverslaglegging
Vanaf 1 januari mogen bedrijven die milieujaarverslagen moeten indienen, dat voortaan elektronisch doen (vergelijk belastingdiskette). Dat wordt ook de bedoeling voor benchmarking/meerjarenafspraken. I.v.m. de aankomende regels voor de EU emissiemarkt valt de CO2-emissierapportage daar voorlopig nog buiten. (Vrom-bericht).

Global Greenhouse Gas Register
Op het World Economic Forum in Davos (21 januari 2004) heeft een tiental internationale bedrijven zich aangesloten bij het Mondiaal Broeikasgasemissie Register. Ze zullen openheid geven van de emissies en hun beleid op dit onderwerp; doel is bewustwording vergroten en openheid geven naar aandeelhouders en financiële instellingen. De volgende bedrijven hebben zich gemeld: Alcoa, Anglo American, Cemex, Holcim, HP, Lafarge, RAO, UESR, RWE, Scottish Power enVattenfall.  Samen vertegenwoordigen ze 5% van de mondiale emissies: 800 Mton CO2e/jaar


Monitoring t.a.v. NOx

Het NOx-systeem gaat in 2005 officieel van start (als de wetgeving gereed is). Vrom wil al dat bedrijven evenwel zo vroeg mogelijk vrijwillig het monitoringssysteem in hun bedrijf opzetten. Verder is het Emissie Autoriteit io (EA) en een Bureau Registratie Emissies (BRE) ingesteld.
De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa i.o.) heeft een helpdesk ingesteld. Hier worden vragen beantwoord met name over monitoring en worden voorbeelden van protocollen gegeven en wordt verslag van pilots gedaan

  • Van juni tot oktober organiseert de NEa een proef, waarbij bedrijven in de gelegenheid gesteld worden hun monitoringprotocollen voor te leggen om deze te testen en om ervaring in handel op te doen. Bedrijven die mee willen doen met een proef met emissiehandel: stuur dan voor 31 mei een e-mail naar hans.warmenhoven@planet.nl;
  • De werkgroep Monitoring heeft aanbevelingen vastgelegd in een programma van eisen. Er zijn een proefprojecten georganiseerd in enkele bedrijven om een monitoringsprotocol op te stellen.
  • Annemarie van der Rest (Shell), de (voormalig) voorzitter van deze werkgroep, heeft één grote aanbeveling voor de bedrijven: "Begin op tijd aan het monitoringsprotocol te werken! Het maken van een protocol kost namelijk meer tijd en moeite dan veel bedrijven denken." (zie artikel nieuwsbrief NME)